نورالدين قربال: جماعة الدارالبيضاء

نورالدين قربال

الدارالبيضاء جماعة مشمولة بنظام المقاطعات. إضافة إلى المدن التالية : الرباط، وسلا، وفاس، وطنجة، ومراكش. وتضم الدارالبيضاء 16 مقاطعة. وبعد انتخابات 4 شتنبر 2015، أسندت رئاسة الجماعة إلى العدالة والتنمية في شخص السيد عبد العزيز عماري. والتحالف مع التجمع الوطني للأحرار. والحركة الشعبية والتقدم والاشتراكية. مع التعاون في إطار التشاركية مع الهيآت الحزبية الأخرى. والسلطات العمومية والمجتمع المدني والقطاع الخاص…

وبمناسبة انعقاد دورة فبراير قدم الرئيس عماري تقريرا إخباريا يلخص عمل الجماعة ما بين شتنبر 2015 ويناير 2016. وتعميما للفائدة سأقدم قراءة في هذا التقرير.

يمكن حصر مضامين هذا التقرير في القضايا التالية:

الحكامة، سياسة القرب، وحدة المدينة، تنمية الموارد، التحول الرقمي، التنقل الحضري، التواصل والإعلام، الدبلوماسية الموازية.

أول ملاحظة أن الاجتماعات أصبحت خاضعة لوتيرة موضوعية وقانونية. قاربت مشروع النظام الداخلي، ومشروع الميزانية، واستكمال أجهزة المجلس، والتفكير في استشراف برنامج الجماعة، والاجتهاد في مجالي التواصل والحكامة.

وقد سايرت هذه الدينامية فعالية الإدارة الجماعية، وفتح النقاش حول المنشآت والمرافق الجماعية.والسعي لحل إشكالية تدبير الملك العمومي. والسعي إلى ترشيد وعقلنة استهلاك الماء والكهرباء. وتحسين خدمات النظافة. وتتبع شركات التنمية المحلية. مع اعتماد بوابة إلكترونية تنشر إصدار بلاغات العمل الجماعي وقضايا أخرى.

ومن أجل تفعيل الإدارة الجماعية تم فتح حوار مفتوح بين المكتب المسير والمصالح  وشركات التنمية المحلية والشركات المفوض لها قطاعات معينة وغيرها قدرت بأكثر من 20 لقاء. مما فتح أجواء من الثقة والتعاون والعمل التشاركي.

وتم مؤخرا شراء عقار مخصص للمطرح الجديد. تقديراته الأولية 44 مليون درهم. ومن أجل تفعيل موارد الجماعة تم السعي إلى لقاءات مع كل من الخازن الجهوي والمدير الجهوي للضرائب باستحضار المصالح الجماعية في هذا المجال.

وقد تشرف رئيس المجلس بمعاينة مجموعة من الأوراش المفتوحة همت الطرق والأغراس، وزيارة المستشفى الجامعي للشيخ خليفة. وكذا مشروع مارينا. بالإضافة إلى أسواق الجملة والمجازر وسوق السمك،  كما ساهم في أشغال اللجنة الاستراتيجية للقطب المالي. ومتابعة إنجاز الحزام الأخضر على طول الطريق السيار الحضري: 50كلم.

وقد تمت المصادقة على النظام الداخلي للمجلس، خلال هذه المدة وتم استكمال أجهزة المجلس، كما تم انتخاب بعض ممثلي جماعة الدارالبيضاء ببعض الهيآت والمؤسسات.

وتمت الدراسة والتصويت على مشروع ميزانية 2016، وقد تم تفويض مجموعة من القطاعات لنواب الرئيس. من تعمير وإعداد التراب والأشغال الجماعية والنظافة والشؤون الثقافية والاجتماعية والرياضية والتنقلات الحضرية والشؤون الاقتصادية والجبايات وحفظ الصحة والتعاون والشراكة…

وبالمناسبة تم تفويض مجموعة من المقتضيات الخاصة بالرئيس إلى رؤساء المقاطعات دعما لسياسة القرب. نحو تتبع استهلاك الماء والكهرباء والنظافة والاستغلال الموقت للملك العمومي والشرطة الإدارية الخاصة بالتعمير من أجل التتبع والمراقبة للمخالفات.

وتم تكريس وإرساء نظام الفرق. الذين يتعاونون مع المكتب في قضايا متعددة. أهمها تدبير سير الدورات…

وقد لعبت اللجن الدائمة دورا أساسيا في هذه المراحل. وتم عقد لقاء مع لجنة تتبع التدبير المفوض لشركة ليديك. وتم الاتفاق على القرار الحكومي القاضي بتعليق الزيادة في أسعار الماء برسم  سنة 2016.

إضافة إلى المشاركة في المجالس الإدارية لشركات التنمية المحلية. وإطلاق مجموعة من الدراسات، وإعداد برنامج العمل. كما تم تزويد الإدارة الجماعية بالأنظمة الالكترونية. واعتماد شباك الشكايات المباشرة والالكترونية. وتم اقتصاد حوالي 3.9 مليون درهم في صفقة كراء السيارات بالمقارنة مع السابق مع زيادة 23 سيارة.

وقد تم تسريع تحويل 10 في المائة المخصص المالي للمقاطعات. وتم تفعيل ندوة الرؤساء. ويعقد مدراء المصالح لقاء تنسيقيا مع المدير العام للمصالح لتنزيل ما اتفق عليه في ندوة الرؤساء، مع الشروع في تزويد المقاطعات ببعض اللوجيستيك تسهيلا للعمل. كما تم تحضير هيكلة تنظيمية المزمع توحيدها على سائر المقاطعات. وحددت زيارات رسمية للمقاطعات من قبل مكتب المجلس مابين 15 فبراير 2010 وآخر الشهر.

كما تعبأت كل الأطراف من أجل تعبئة الموارد الذاتية للجماعة. وتوجها نحو التحول الرقمي للمدينة، تم إطلاق بوابة إلكترونية وإطلاق موقع لتلقى الشكايات ومعالجتها.

كما سيتم تثبيت نظام للكاميرات بمختلف نواحي المدينة. وسينعقد اجتماع لجنة التتبع لشركة نقل المدينة للنظر في إشكالية التنقل الحضري. كما ستساهم جماعة الدارالبيضاء في إطلاق الخط الثاني للطرامواي. كما تمت إعادة النظر في الاتفاقية التي تجمع بين جماعة الدارالبيضاء وشركة الدارالبيضاء للتنمية. وقد تم تكريس عقد ندوة صحفية بعد كل دورة.

1)   ومن المبادئ المعتمدة لدى مجلس الجماعة التعاون والشراكة، الهدف هو الاستفادة من التجارب العالمية قصد إدماج الدارالبيضاء ضمن نادي المدن الذكية. وشاركت الجماعة في الملتقى الإقليمي لمنظمة المدن والحكومات الإفريقية. ومؤتمر جنوب إفريقيا للمدن والحكومات المحلية. والجمعية العالمية للعمداء والمدن الناطقة بالفرنسية. والمدن التي شكلت الخط الجوي التاريخي. كما تم استقبال مجموعة من الوفود الخارجية، أمستردام وإيطاليا وروسيا وفلسطين..وممثلة البنك الدولي، والوزيرة البريطانية وممثلي وفد منظمة اليونسكو…وتم تبادل التجارب بين المجلسين لجماعة الدار البيضاء وطنجة                                     .

وفي الأخير نؤكد على ما أفرزته دورة فبراير لجماعة الدار البيضاء لسنة 2016 فيما يلي:

-اتفاقية مع شركة الدار البيضاء للخدمات من أجل تدبير سوق الجملة للدواجن.

-تعديل الاتفاقية مع شركة الدار البيضاء للتنشيط والتظاهرات من أجل تنظيم مهرجان الدار البيضاء.

-مذكرة حول اتفاقية شراكة بتمويل إحداث مركز للخدمات الطبية الاستعجالية على مستوى جهة الدار البيضاء-سطات.

-اتفاقية انتداب تدبير مرفق وقوف المركبات المؤدى عنه بين جماعة الدار البيضاء وشركة التنمية المحلية والدار البيضاء للتنمية.

-إحداث مرفق نقل اللحوم بدائرة نفوذ جماعة الدار البيضاء.

-المساهمة في انجاز الطريق الرابط بين ميناء الدارالبيضاء والمنطقة اللوجيستيكية زناته.

-توسيع شبكة الطرق والممرات وتحسين ظروف النقل والتنقل خاصة مع التوسع العمراني والتزايد السكاني.

-تخصيص قطع أرضية لبرامج تنموية في إطار سياسة  القرب ومواكبة حاجيات الساكنة وتطلعتها.

-الاستفادة من محلات تجارية ومساكن للموظفين.

-الشروع في بناء أسواق جماعية منظمة  بدل الأسواق العشوائية.

هذه بعض المحطات من العمل الجماعي لجماعات الدار البيضاء ولنا مواعيد مستقبلية في لقاءات أخرى.